Montevideo Sözleşmesi

Yazar: Leandro Alegsa

18-05-2022

Devletlerin Hak ve Ödevlerine ilişkin Montevideo Sözleşmesi bir antlaşmadır. Bugün, uluslararası teamül hukukunun bir parçasıdır. Antlaşma 26 Aralık 1933 tarihinde Montevideo, Uruguay'da Yedinci Uluslararası Amerikan Devletleri Konferansı'nda imzalanmıştır. Bu konferansta ABD Başkanı Franklin D. Roosevelt ve Dışişleri Bakanı Cordell Hull, ABD'nin Amerikalılar arası meselelere silahlı müdahalesine karşı çıkan İyi Komşu Politikası'nı ilan etti. Franklin D. Roosevelt bu antlaşmayla "Yanki emperyalizmi" algısını tersine çevirmeye çalıştı. Yankee emperyalizmi görüşü, selefi Başkan Herbert Hoover'ın (büyük ölçüde) başlattığı politikalar sonucunda ortaya çıkmıştı. Sözleşme, üçü çekinceli olmak üzere (Brezilya, Peru ve Amerika Birleşik Devletleri) 19 devlet tarafından imzalandı.

Sözleşme, bir devletin ne olduğu ve bir devletin hangi hak ve görevlere sahip olduğuyla ilgilidir. En iyi bilinen madde, bazen uluslararası teamül hukukunun doğru bir ifadesi olarak kabul edilen devlet olmanın dört kriterini ortaya koyan 1. maddedir:

Uluslararası hukuk kişisi olarak devlet şu niteliklere sahip olmalıdır: (a) daimi bir nüfus; (b) tanımlanmış bir toprak; (c) hükümet; ve (d) diğer devletlerle ilişkiye girme kapasitesi.

Ayrıca, 3. maddenin ilk cümlesinde açıkça "Devletin siyasi varlığı diğer devletler tarafından tanınmasından bağımsızdır." ifadesi yer almaktadır. Bu, beyan edici devlet teorisi olarak bilinir.

Bazıları, Çin Cumhuriyeti (Tayvan) gibi daha az tanınan veya Sealand Prensliği, Somaliland veya Liberland gibi az tanınan veya temsil edilmeyen oluşumların devlet olarak tam statü talep etmelerine izin verdiği için bu kriterlerin yeterli olup olmadığını sorgulamıştır. Alternatif kurucu devlet teorisine göre, bir devlet ancak diğer devletler tarafından tanındığı ölçüde var olur. Estrada doktrini ile karıştırılmamalıdır.

Bazıları, daha az destek görmelerine rağmen, devlet olma tanımını daha geniş tutmaya çalışmışlardır. Teritoryal olmayan mikronasyonların kurucuları genellikle Montevideo Sözleşmesindeki tanımlanmış bir bölge şartının adaletsiz olduğunu söylemektedir. Başta Malta Egemen Askeri Düzeni olmak üzere bazı ülkesel olmayan oluşumlar uluslararası hukukun özneleri olarak kabul edilirler, ancak devlet olmayı amaçlamazlar.

İmzacılar

Bu anlaşmayı imzalayan devletler şunlardır: Honduras, Amerika Birleşik Devletleri, El Salvador, Dominik Cumhuriyeti, Haiti, Arjantin, Venezuela, Uruguay, Paraguay, Meksika, Panama, Guatemala, Brezilya, Ekvador, Nikaragua, Kolombiya, Şili, Peru, Küba. Montevideo Sözleşmesi sadece mevcut normları kodifiye etmiştir, sözleşmede yeni bir şey yoktur. Bu nedenle sadece onu imzalayanlar için değil, bir bütün olarak uluslararası hukukun tüm özneleri için geçerlidir.

Avrupa Birliği, Badinter Komitesi'nin ilke bildirisinde, devlet tanımında Montevideo Sözleşmesi'ni takip etmektedir: bir toprak parçası, bir nüfus ve bir siyasi otoriteye sahip olmak. Komite ayrıca devletlerin varlığının bir olgu meselesi olduğunu, diğer devletler tarafından tanınmanın ise sadece beyan niteliğinde olduğunu ve devlet olma konusunda belirleyici bir faktör olmadığını tespit etmiştir.

Avrupa Birliği üyesi olmamasına rağmen İsviçre de aynı ilkeye bağlı kalarak "ne bir siyasi birimin devlet olmak için tanınması gerekir ne de bir devletin bir diğerini tanıma yükümlülüğü vardır. Aynı zamanda, ne tanınma bir devlet yaratmak için yeterlidir ne de yokluğu onu ortadan kaldırır."

İlgili sayfalar

Egemenlik
Dolar diplomasisi

Sorular ve Yanıtlar

S: Montevideo Sözleşmesi nedir?

C: Devletlerin Hak ve Görevlerine ilişkin Montevideo Sözleşmesi, artık uluslararası teamül hukukunun bir parçası olan bir antlaşmadır. Sözleşme 26 Aralık 1933 tarihinde Montevideo, Uruguay'da imzalanmıştır.

S: İyi Komşuluk Politikasını kim ilan etti?

C: İyi Komşu Politikası, ABD Başkanı Franklin D. Roosevelt ve Dışişleri Bakanı Cordell Hull tarafından Yedinci Uluslararası Amerikan Devletleri Konferansında ilan edilmiştir.

S: Bir devletin devlet olabilmesi için Madde 1'de yer alan dört kriter nedir?

C: Madde 1, bazen uluslararası teamül hukukunun kesin bir ifadesi olarak kabul edilen, bir devlet için dört kriter ortaya koymaktadır: daimi bir nüfus, tanımlanmış bir toprak, bir hükümet ve diğer devletlerle ilişkiye girme kapasitesi.

S: 3. Madde diğer Devletlerin tanınması konusunda ne diyor?

C: 3. Maddenin ilk cümlesi açıkça "bir Devletin siyasi varlığının diğer Devletlerin tanımasından bağımsız olduğunu" belirtmektedir. Buna devletin beyan teorisi denir.

S: Devlet olma tanımını genişletmek için herhangi bir girişimde bulunuldu mu?

C: Bazıları, destekleri azalmış olsa da, devlet olma tanımını daha geniş hale getirmeye çalıştı.

S: Teritoryal olmayan mikro devletler bu iddiayı adalet açısından nasıl değerlendiriyor?

C: Teritoryal olmayan mikro devlet kurucuları genellikle Montevideo Sözleşmesi'nin tanımlanmış bir bölge şartının adil olmadığını söylerler.