Avrupa Birliği
Avrupa Birliği (kısaltması: AB), 1992-1993 yıllarında Maastricht Antlaşması ile kurulan ve Avrupa'daki 27 üye ülkeden oluşan bir konfederasyondur. AB, 1957 yılında Roma Antlaşmalarıyla kurulan Avrupa Ekonomik Topluluğu'ndan (AET) doğmuştur. AB ülkelerinin vatandaşlarının diğer AB ülkelerinde de kendi ülkelerinde olduğu gibi hareket etmelerine ve ticaret yapmalarına olanak tanıyan Avrupa çapında yasalara sahip ortak bir ekonomik alan yaratmıştır. Bu ülkelerin on dokuzu aynı zamanda aynı para türünü paylaşmaktadır: Euro.
Lizbon Antlaşması, Birliğin nasıl yönetileceğini belirleyen en son antlaşmadır. Tüm üye devletler bu antlaşmada yer alan hükümleri kabul ettiklerini belirtmek üzere antlaşmayı imzalamışlardır. En önemlisi, Birliğin üyeler için hangi işleri ('yetkileri') yapması gerektiğini ve hangi işleri kendilerinin yapması gerektiğini belirtir. Üyeler, tekliflerin lehinde veya aleyhinde oy kullanarak Birliğin nasıl hareket etmesi gerektiğine karar verirler.
AB'nin amacı, üye devletleri insan hakları ve demokrasiye saygı çerçevesinde birbirine yakınlaştırmaktır. Bunu ortak bir pasaport tarzı, birbirleriyle adil ticarete ilişkin ortak kurallar, kanunların uygulanmasına ilişkin ortak anlaşmalar ve diğer anlaşmalarla yapar. Üyelerin çoğu ortak bir para birimini (Euro) paylaşır ve çoğu insanların pasaport göstermek zorunda kalmadan bir ülkeden diğerine seyahat etmesine izin verir.
Tarih
İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra Avrupa'daki ülkeler barış içinde bir arada yaşamak ve birbirlerinin ekonomilerine yardımcı olmak istediler. Kömür ve çelik için birbirleriyle savaşmak yerine, ilk üye ülkeler (Batı) Almanya, Fransa, İtalya, Belçika, Hollanda ve Lüksemburg 1952 yılında bir Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu oluşturdu.
1957 yılında İtalya'nın Roma kentinde üye ülkeler bir anlaşma daha imzalayarak Avrupa Ekonomik Topluluğu'nu oluşturdular. Artık kömür, çelik ve ticaret için bir topluluktu. Daha sonra adı Avrupa Topluluğu olarak değiştirildi.
1993 yılında Maastricht Antlaşması ile adını Avrupa Birliği olarak değiştirmiştir. Artık üye ülkeler sadece siyaset ve ekonomide (kömür, çelik ve ticaret) değil, aynı zamanda para, adalet (yasalar) ve dış ilişkilerde de birlikte çalışmaktadır. Schengen Anlaşması ile AB'nin 22 üye ülkesi sınırlarını birbirine açtı, böylece insanlar artık pasaport veya kimlik kartı olmadan bir ülkeden diğerine seyahat edebiliyor. Şimdiden 16 üye ülke kendi ulusal para birimlerini Avro ile değiştirmiştir. 2004 yılında 10 yeni ülke AB'ye üye olurken, 2007 yılında 2 ve 2013 yılında da 1 ülke daha üye olmuştur. Bugün toplam 27 üye ülke bulunmaktadır.
Quai d'Orsay (Paris). Robert Schuman 1950 yılında Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu planını başlatan konuşmayı yaptı
Serbest dolaşım
Avrupa Birliği vatandaşı olan bir kişi, çalışma izni veya vizeye ihtiyaç duymadan 27 üye ülkeden herhangi birinde yaşayabilir ve çalışabilir. Örneğin, bir Fransız Yunanistan'a çalışmak ya da sadece orada yaşamak için gidebilir ve Yunanistan'daki bir makamdan izin alması gerekmez.
Aynı şekilde, bir üye ülkede üretilen ürünler herhangi bir özel izin veya ekstra vergi olmaksızın diğer üye ülkelerde satılabilir. Bu nedenle üyeler ürün güvenliğine ilişkin kurallar üzerinde mutabık kalırlar - başka bir ülkede üretilen bir ürünün kendi ülkelerinde üretilmiş olsaydı ne kadar güvenli olacaksa o kadar güvenli olacağını bilmek isterler.
Ana kurumlar
Avrupa Birliği Kurumları
|
- Yasama (alt meclis) - |
- İvme ve yön belirler - |
Avrupa Birliği Konseyi - Yasama (üst meclis) - |
| |||
|
| ||||||
|
|
|
|
.svg.png){kind=logo}
|
|
|
| |||
|
| Avrupa Birliği Adalet Divanı - Yargı - |
Avrupa Sayıştayı - Mali denetçi - |
Avrupa Merkez Bankası - Para yöneticisi (merkez bankası) - |
| ||
|
|
|
| ||||
|
|
|
Avrupa Birliği Konseyi
Avrupa Birliği Konseyi ana karar alma grubudur. Üye ülkelerin bakanları bir araya gelir (Dışişleri, Tarım, Adalet Bakanları, vs...) ve kendileri için önemli olan konuları tartışırlar.
Lizbon Antlaşması'ndan önce (2007'de yazıldı, 2008'de uygulamaya konuldu) her üye devlet altı ay boyunca Konsey Başkanı olarak görev yapıyordu. Örneğin, Ocak 2007'den Temmuz 2007'ye kadar dönem başkanlığını Almanya yürütmüştür. Ondan önceki altı ay Finlandiya başkanlık yapmıştır. Artık Konsey zirvelerine Avrupa Birliği Başkanı başkanlık ediyor. Konsey Başkanı organizatör ve yöneticidir ve iki buçuk yıllık bir süre için oylanarak göreve getirilir. Konsey Başkanı, Amerika Birleşik Devletleri Başkanı gibi Avrupa Birliği ile ilgili kararlar alma yetkisine sahip değildir.
Büyük nüfusa sahip üye ülkeler (Almanya, Fransa, Birleşik Krallık, vb.) küçük nüfusa sahip ülkelerden (Lüksemburg, Malta, vb.) daha fazla oya sahiptir, ancak yeterli sayıda ülke karara karşı oy kullanırsa bir karar alınamaz.
Yılda iki kez hükümet başkanları (Başbakanlar) ve/veya devlet başkanları (Cumhurbaşkanları) bir araya gelerek ana konular hakkında konuşur ve farklı konularda kararlar alırlar. Bu toplantı farklıdır ve resmi değildir. Avrupa Konseyi olarak bilinir.
Not: Bu, Avrupa Birliği'nin bir parçası olmayan Avrupa Konseyi ile aynı şey değildir.
Avrupa Komisyonu
Avrupa Komisyonu, AB'nin günlük işleyişini yönetir ve bir hükümet gibi yasaları yazar. Komisyon tarafından yazılan kanunlar Avrupa Parlamentosu ve Avrupa Birliği Konseyi tarafından tartışılır ve değiştirilir.
Komisyon'un Avrupa Konseyi tarafından seçilen bir Başkanı ve 27 Komisyon Üyesi vardır. Komisyon Başkanı, Avrupa Parlamentosu'nun onayı ile Avrupa Konseyi tarafından atanır.
Komisyon bir kabine hükümeti gibi çalışmaktadır. Her üye devlet için bir Komisyon Üyesi vardır, ancak Komisyon Üyeleri kendi devletlerinden ziyade bir bütün olarak AB'nin çıkarlarını temsil etmekle yükümlüdür.
Avrupa Parlamentosu
Ayrıca bakınız: Avrupa Birliği bütçesi
Parlamento'nun toplam 785 üyesi (Avrupa Parlamentosu Üyeleri veya MEP olarak adlandırılır) vardır. Bu üyeler her beş yılda bir Avrupa Birliği üyesi ülkelerin vatandaşları tarafından kendi ülkelerinde seçilirler. Parlamento önerilen yasaları onaylayabilir, reddedebilir ya da değiştirebilir. Ayrıca Avrupa Komisyonu'nu görevden alabilir. Bu durumda tüm komisyonun işlerini bırakması gerekir.
Avrupa Birliği'nin siyasi sistemi. Birliğin yedi organı vardır (mavi renkte).
Parlamento doğrudan seçilen tek organdır
Politika
AB'de gelecekte nasıl gelişmesi ve değişmesi gerektiğine dair pek çok tartışma var.
Avrupa ülkelerinin bir araya gelmesinin temel nedenleri siyasi ve ekonomiktir:
- Birinci ve İkinci Dünya Savaşlarından sonra yeni bir Avrupa savaşını önleme ihtiyacı.
- İnsan haklarına, hukukun üstünlüğüne ve demokrasiye saygı gösterilmesi ihtiyacı Avrupa Konseyi tarafından daha fazla teyit edilmiştir.
- Ortak bir ekonomik alana sahip olma ihtiyacı.
Üye Devletler
1951 yılında altı ülke, şu anda AB'nin temel bir versiyonu olan Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu'nu kurdu. Bu altı ülke daha sonra daha da ileri giderek 1957 yılında Avrupa Ekonomik Topluluğu ve Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu'nu oluşturdular. Birleşik Krallık ve diğerleri katılmamaya karar verdi ve daha sonra Birleşik Krallık fikrini değiştirdiğinde Fransa Cumhurbaşkanı Charles de Gaulle tarafından katılması engellendi. O artık Cumhurbaşkanı olmadığında, Birleşik Krallık ve diğerleri katılmaya başladı. Bugün 27 üye var ancak daha fazlasının katılması gerektiği fikri herkes tarafından iyi bir fikir olarak görülmüyor.
| 1957'de Kurucular
1973 yılında katıldı 1981 yılında katıldı 1985'te ayrıldı 1986 yılında katıldı | 1995 yılında katıldı 2004 yılında katıldı
2007 yılında katıldı 2013 yılında katıldı
2020'de ayrıldı |
.svg.png){kind=small}
- ↑ Doğu Almanya ve Batı Almanya 1990 yılında tek bir ülke haline geldi. O zamandan beri Almanya'nın tamamı AB üyesi bir ülkedir.
- ↑ Grönland Danimarka'nın bir parçası olarak katıldı, ancak daha sonra kendi kendini yönetme yetkisi verildi. Bu güçle AET'den ayrılmaya karar verdi.
- ↑ Kuzey Kıbrıs resmi olarak Kıbrıs'ın (ve AB'nin) bir parçası olmasına rağmen, aslında Kıbrıs Hükümeti tarafından kontrol edilmemektedir ve pasaportları AB üyeleri tarafından kabul edilmemektedir.
Sırbistan, Karadağ, Makedonya Cumhuriyeti, Türkiye ve İzlanda "aday ülkelerdir"; üyelik için değerlendirilmektedirler. Bu ülkeleri Arnavutluk, Bosna Hersek ve Kosova'nın takip etmesi beklenmektedir.
Ancak son zamanlarda Türkiye'de pek çok siyasi sorun yaşandığından, özellikle de Cumhurbaşkanı Erdoğan'ın 15 Temmuz 2016'daki başarısız darbe girişiminden bu yana on binlerce siyasi rakibini tutuklaması nedeniyle, AB üyelerinin mevcut Türk hükümetinin insan haklarına, hukukun üstünlüğüne ve demokrasiye saygı göstermediğine inanması nedeniyle yakın zamanda AB'ye katılmasına izin verilmesi pek olası görünmüyor.
Avrupa Birliği üye ülkeleri açık kahverengi ile vurgulanmıştır.
Motto
United in diversity (ya da Basit İngilizce'de birçok insan türüyle birlikte), Avrupa Birliği'nin sloganıdır.
Diğer dillerdeki sloganı:
|
|
Brexit
Birleşik Krallık 23 Haziran 2016 tarihinde AB'de kalmak ya da AB'den ayrılmak konusunda referanduma gitmiştir. Çoğunluk [%52'ye karşı %48] AB'den ayrılmayı tercih etti. İngiltere'nin AB'den ayrılması yaygın olarak Brexit olarak bilinmektedir.
Birleşik Krallık hükümeti 29 Mart 2017 tarihinde Avrupa Birliği Antlaşması'nın (Lizbon Antlaşması) "50. Maddesini" tetikledi. Böylece AB'nin diğer üyeleriyle çıkış koşullarına ilişkin müzakereler başlamış oldu. Bu müzakereler için belirlenen takvim iki yıldı ve bu da Birleşik Krallık'ın en az Mart 2019'a kadar AB üyesi olarak kalacağı anlamına geliyordu. Ancak bu süre daha sonra İngiliz Hükümetinin talebi üzerine 31 Ekim 2019 tarihine kadar uzatılmıştır. Birleşik Krallık 31 Ocak 2020 tarihinde Greenwich saatiyle 23:00'te Avrupa Birliği'nden ayrılmıştır.
İlgili sayfalar
- Avrupa Birliği Vatandaşlığı
- Çok Dillilik
- Brexit
Sorular ve Yanıtlar
S: Avrupa Birliği nedir?
C: Avrupa Birliği (AB), 1992-1993 yıllarında Maastricht Antlaşması ile kurulan Avrupa'daki 27 üye ülkeden oluşan bir konfederasyondur. AB ülkelerinin vatandaşlarının diğer AB ülkelerinde de kendi ülkelerinde olduğu gibi hareket etmelerine ve ticaret yapmalarına izin veren Avrupa çapında yasalara sahip ortak bir ekonomik alan yaratmıştır.
S: Avrupa Ekonomik Topluluğu (AET) ne zaman kuruldu?
C: AET 1957 yılında Roma Antlaşmaları ile kurulmuştur.
S: Lizbon Antlaşması nedir?
C: Lizbon Antlaşması, Birliğin nasıl yönetileceğini belirleyen en son antlaşmadır. Tüm üye devletler bu antlaşmayı imzalayarak antlaşmada yazılanları kabul ettiklerini belirtmişlerdir ve antlaşma hangi işlerin ('yetkilerin') Birlik tarafından, hangilerinin ise tek tek üyeler tarafından yapılması gerektiğini ortaya koymaktadır.
S: "Avrupa" ismi nereden geliyor?
C: "Avrupa" ismi Yunanca ֵὐסנח, וὐסע eurys "geniş" ve ὤר ops "yüz" kelimelerinden türeyen Latince Europa'dan gelmektedir.
S: AB üyeliğinin bazı hedefleri nelerdir?
C: AB üyeliğinin bazı hedefleri arasında üye ülkeleri insan hakları ve demokrasiye saygı çerçevesinde birbirine yakınlaştırmak, üyeler arasında adil ticaret konusunda ortak kurallar oluşturmak, kanunların uygulanması konusunda ortak anlaşmalar yapmak, pasaportlar için ortak bir tarza sahip olmak ve ortak bir para birimini (euro) paylaşmak yer almaktadır.
S: İnsanların AB ülkeleri arasında seyahat ederken pasaport göstermeleri gerekiyor mu?
C: Çoğu üye, insanların pasaport göstermek zorunda kalmadan bir ülkeden diğerine seyahat etmesine izin verir.
S: Üyeler Birliğin nasıl hareket etmesi gerektiğine nasıl karar verir?
C: Üyeler, tekliflerin lehinde veya aleyhinde oy kullanarak Birliğin nasıl hareket etmesi gerektiğine karar verirler.
