Navassa Adası

Navassa, Baltimore Gübre Şirketi'nin bir temsilcisinin 18 Ağustos 1856 tarihli Guano Yasası (Başlık 48, ABD Kanunu, bölüm 1411-19) uyarınca adanın mülkiyetini ABD adına devralmasıyla Ekim 1857'de bir ABD insular bölgesi haline geldi. Adanın fiili işletmesi 1889 yılında Navassa Fosfat Şirketi'ne geçmiştir. Adanın fiilen ıssız hale geldiği 1898 yılında tüm faaliyetler terk edilmiştir.

Navassa Adası üç mil karelik bir alana sahiptir. Navassa, Küba'nın Guantanamo Körfezi'nin yaklaşık yüz mil güneyinde, Haiti'nin Tiburon Burnu'nun yaklaşık otuz mil batısında, Jamaika'nın Kingston kentinin doğusunda, Windward Geçidi'nin güneybatı girişinde yer almaktadır. Navassa'nın iklimi denizel ve tropikaldir.

Arazi, yaklaşık dokuz ila on beş metre yüksekliğinde dikey beyaz kayalıklarla çevrili, düz ila dalgalı, yükseltilmiş bir mercan ve kireçtaşı platosudur. Navassa'nın çevresi çoğunlukla açık kayalıktır. Bununla birlikte, keçi sürülerini desteklemek için yeterli otlak alana sahiptir. Yoğun incir benzeri ağaçlar ve dağınık kaktüsler de mevcuttur. Ada topraklarının sadece onda biri çayır veya meradır. Navassa'da liman yoktur ve sadece açık denizde demirleme yeri vardır.

1976 yılında ABD Sahil Güvenliği, Navassa'daki deniz fenerinin artık ABD Hükümeti için bir değer taşımadığına karar verdi ve adadaki herhangi bir ilgisini sona erdirdi. Ancak, ABD Sahil Güvenliği'nin Navassa'nın kullanımını yönetmeyi bırakmasının ada üzerindeki Birleşik Devletler egemenliği üzerinde herhangi bir etkisi olmamıştır; bu egemenlik, hangi Federal kurum veya ofis tarafından yönetilirse yönetilsin sabit kalmıştır. Sonuç olarak, Başlık 43, ABD Kanunu, bölüm 1458 hükümleri uyarınca, İçişleri Bakanlığı ABD insular bölgesinin sivil idaresinin sorumluluğunu üstlendi.

İçişleri Bakanı'nın 3205 sayılı Bakan Emri (16 Ocak 1997) ve 1 sayılı Bakan Emri Değişikliği (14 Ocak 1998) ile kendisine devrettiği yetki çerçevesinde hareket ederek 3205 ve Navassa Adası'nın Birleşik Devletler insular bölgesinin sivil yöneticisi olarak sorumluluklarını yerine getiren Insular İşleri Ofisi Direktörü, Navassa Adası'nı ziyaret etmek isteyen herkese, adanın ekolojisine ilişkin bir ön inceleme yaptıktan sonra, adanın çevresi ve koruma durumuna ilişkin daha ayrıntılı bir değerlendirme yapılana kadar adaya ve çevresindeki sulara ziyaretlere süresiz olarak izin vermeme kararı aldığını bildirir. Bu bildirimde kullanıldığı şekliyle, "çevre suları" terimi Navassa Adası'nın kıyı şeridinden on iki (12) deniz mili uzaklıktaki bir hatta kadar Navassa Adası'nı çevreleyen suları kapsamaktadır. Insular Affairs Ofisi Direktörü, bu bildirimde yer alan hiçbir şeyin Navassa Adası'nı çevreleyen sularda masum geçiş hakkını engellemeyeceğini veya bozmayacağını amaçlamaktadır.

2 Eylül 1999'da ABD Balık ve Yaban Hayatı Servisi Navassa Adası Yaban Hayatı Sığınağını bir bindirme olarak kurmuştur. 3 Aralık 1999 itibariyle, Insular Affairs Ofisi'nin Navassa için herhangi bir idari sorumluluğu kalmamıştır. Aynı tarihli bir Bakan emri Navassa'nın tüm yönetimini Insular Affairs Ofisi'nden ABD Balık ve Vahşi Yaşam Servisi'ne devretmiştir.