Rouen bir komündür. Yukarı Normandiya ve Seine-Maritime departmanının ilidir.
Bu bölgedeki ilk yerleşimler milattan önce 6. yüzyıldan kalmadır. Romalılar Rotomagus'u yaklaşık M.S. 100 yılında kurmuşlardır. Rouen 384 yılından beri bir piskoposun merkezidir. 841 yılında Vikingler Rouen'i fethetmiştir. Normandiya Dükalığı'nın başkenti olmuştur. 1204 yılında Frensh kralı Rouen'i yeniden fethetti. 1419'da İngiliz tacı (İngiltere Kralı IV. Henry) Fransa ve İngiltere arasındaki 100 yıl savaşında şehri fethetti. 30 Mayıs 1431'de Jeanne D'Arc (Orleans Bakiresi) Rouen'da yakılmıştır. 1494 yılında Fransızlar şehri geri aldı. 1834 yılında Paris-Rouen demiryolu bağlantısı açıldı. Rouen, 1870-1873 Fransız-Alman Savaşı'nda ve her iki Dünya Savaşı'nda da Almanlar tarafından işgal edilmiştir. İkinci Dünya Savaşı'nda birçok bina yıkılmıştır.
Rouen okyanus iklimine sahiptir (Koeppen iklim sınıflandırmasında Cfb). Şehre 60 km uzaklıkta büyük bir deniz limanı vardır. Turizm, ulaşım, kolejler ve üniversite en önemli ekonomik faktörlerdir.
Rouen Üniversitesi'nin yaklaşık 40.000 öğrencisi bulunmaktadır.

