Uluslararası Afyon Sözleşmesi
Uluslararası Afyon Sözleşmesi ilk uyuşturucu kontrol anlaşmasıydı. Hollanda'nın Lahey kentinde 23 Ocak 1912 tarihinde imzalanmıştır. Amerika Birleşik Devletleri 1909 yılında Çin'in Şangay kentinde 13 ülke arasında Uluslararası Afyon Komisyonu adı altında bir konferans düzenlemiştir çünkü insanlar afyon ticaretinden giderek daha fazla şikayet etmektedir. Anlaşma Almanya, Amerika Birleşik Devletleri, Çin, Fransa, Birleşik Krallık, İtalya, Japonya, Hollanda, İran, Portekiz, Rusya ve Siyam tarafından imzalandı. Sözleşmeye göre "Sözleşmeci Güçler, morfin, kokain ve bunların tuzlarını üreten, ithal eden, satan, dağıtan ve ihraç eden tüm kişileri ve bu kişilerin bu tür bir sanayi veya ticareti yürüttükleri binaları kontrol etmek veya kontrol edilmesini sağlamak için ellerinden gelen çabayı göstereceklerdir."
Sözleşme 1915 yılında Amerika Birleşik Devletleri, Hollanda, Çin, Honduras ve Norveç tarafından uygulanmıştır. Sözleşme, Versay Antlaşması'nın bir parçası haline geldiği 1919 yılında tüm dünyada yürürlüğe girmiştir.
Değiştirilmiş bir Uluslararası Afyon Sözleşmesi 19 Şubat 1925 tarihinde imzalanmış ve 25 Eylül 1928 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Bu sözleşme, Milletler Cemiyeti'nin bir parçası olan Daimi Merkezi Afyon Kurulu tarafından yürütülecek bir kontrol sistemi getirmiştir. Çin ve Amerika Birleşik Devletleri'nin desteğini alan Mısır, Sözleşmeye haşhaş yasağının eklenmesini önermiş ve bir alt komite aşağıdaki metni önermiştir:
Hint keneviri ve bundan elde edilen müstahzarların kullanımına sadece tıbbi ve bilimsel amaçlar için izin verilebilir. Bununla birlikte, cannabis sativa L'nin dişi tepelerinden çıkarılan ham reçine (charas) ve bunun temelini oluşturduğu çeşitli müstahzarlar (haşhaş, chira, esrar, diamba, vb.), şu anda tıbbi amaçlarla kullanılmamakta ve yalnızca diğer uyuşturucu maddelerle aynı şekilde zararlı amaçlar için kullanılmaya elverişli olduğundan, hiçbir koşul altında üretilemez, satılamaz, ticareti yapılamaz, vb.
Hindistan ve diğer ülkeler, sosyal ve dini gelenekler ile yabani kenevir bitkilerinin pek çok yerde bulunmasının uygulanmasını zorlaştıracağını söyleyerek bu dili kabul etmediler ve bu yüzden nihai anlaşmaya asla girmedi. Hint kenevirinin kullanımını yasaklayan ülkelere ihracatını yasaklayan bir uzlaşma sağlandı. İthalatçı ülkeler, ithalatı onaylayan ve sevkiyatın "yalnızca tıbbi veya bilimsel amaçlarla" gerekli olduğunu belirten sertifikalar düzenlemek zorunda bırakıldı. Ayrıca Tarafların "Hint kenevirinin ve özellikle reçinesinin yasadışı uluslararası trafiğini önleyecek nitelikte etkili bir kontrol uygulamalarını" gerektirmiştir. Bu kısıtlamalar yine de ülkelerin esrarın üretimine, iç ticaretine ve eğlence amaçlı kullanımına izin vermesini kolaylaştırdı.
Sözleşme, 1961 tarihli Uyuşturucu Maddelere İlişkin Tek Sözleşme ile yürürlükten kaldırılmıştır.
Sorular ve Yanıtlar
S: Uluslararası Afyon Sözleşmesi neydi?
C: Uluslararası Afyon Sözleşmesi ilk uyuşturucu kontrol antlaşması veya anlaşmasıdır. Hollanda'nın Lahey kentinde 23 Ocak 1912 tarihinde imzalanmıştır.
S: Uluslararası Afyon Komisyonunu kim organize etti?
C: Amerika Birleşik Devletleri 1909 yılında Çin'in Şangay kentinde 13 ülke arasında Uluslararası Afyon Komisyonu adı altında bir konferans düzenledi.
S: Sözleşme morfin ve kokain hakkında ne diyordu?
C: Sözleşmede "Sözleşmeci Güçler, morfin, kokain ve bunların tuzlarını üreten, ithal eden, satan, dağıtan ve ihraç eden tüm kişileri ve bu kişilerin bu tür bir sanayi veya ticareti yürüttükleri binaları kontrol etmek veya kontrol edilmesini sağlamak için ellerinden gelen çabayı göstereceklerdir."
S: Sözleşme dünya çapında ne zaman yürürlüğe girdi?
C: Sözleşme, Versailles Antlaşması'nın bir parçası haline geldiği 1919 yılında tüm dünyada yürürlüğe girmiştir.
S: Mısır Sözleşme'ye nelerin eklenmesini önerdi?
C: Mısır, Sözleşme'ye haşhaş yasağının eklenmesini önerdi. Hindistan ve diğer ülkeler, sosyal ve dini gelenekler ve yabani kenevir bitkilerinin birçok yerde bulunmasının uygulamayı zorlaştırması nedeniyle bunu kabul etmediler, bu nedenle bu konu nihai antlaşmaya asla girmedi.
S: Hint keneviri konusunda nasıl bir uzlaşmaya varıldı? C: Hint kenevirinin kullanımını yasaklayan ülkelere ihracatını yasaklayan ve aynı zamanda ithalatçı ülkelerin, sevkiyatların "yalnızca tıbbi veya bilimsel amaçlar için" gerekli olduğunu belirten ithalatı onaylayan sertifikalar düzenlemesini gerektiren ve Tarafların Hint keneviri ve reçinesinin yasadışı uluslararası trafiği üzerinde etkili bir kontrol uygulama yükümlülüğü olan bir uzlaşma sağlandı. Bu kısıtlamalar yine de ülkeler tarafından esrar üretimine, iç ticaretine ve eğlence amaçlı kullanımına izin veriyordu.
