Birleşik Devletler Senatosu ve Birleşik Devletler Temsilciler Meclisi'nden oluşan Birinci Birleşik Devletler Kongresi, 4 Mart 1789 ile 4 Mart 1791 tarihleri arasında toplanmıştır. Bu dönem George Washington'un başkanlığının ilk iki yılını kapsıyordu. Kongre önce New York'taki Federal Hall'da, daha sonra da Philadelphia'daki Congress Hall'da toplandı. Birinci Kongre'nin ilk toplantısıyla birlikte Birleşik Devletler federal hükümeti, 1787 Anayasası tarafından oluşturulan yeni (ve mevcut) hükümet çatısı altında resmi olarak faaliyetlerine başladı. Temsilciler Meclisi'ndeki sandalyelerin paylaşımı, Anayasa'nın I. Maddesi, 2. Bölümü, 3. Fıkrası hükümlerine dayanıyordu. Her iki mecliste de Yönetim yanlısı çoğunluk vardı. Anayasa'ya ilişkin on iki değişiklik maddesi bu Kongre tarafından kabul edilmiş ve onaylanmak üzere eyaletlere gönderilmiştir. Bunlardan 15 Aralık 1791 tarihinde Anayasa'ya ek olarak onaylanan on tanesi toplu olarak Haklar Bildirgesi (1'den 10'a kadar olan değişiklikler) olarak bilinmektedir.