Nükleer enerji politikası
Nükleer enerji politikası, nükleer yakıt için madencilik, cevherden nükleer yakıtın çıkarılması ve işlenmesi, nükleer güçle elektrik üretimi, kullanılmış nükleer yakıtın zenginleştirilmesi ve depolanması ve nükleer yakıtın yeniden işlenmesi gibi nükleer enerjinin bazı veya tüm yönleriyle ilgili ulusal ve uluslararası bir politikadır. Nükleer enerji ve nükleer silah teknolojileri yakından ilişkili olduğundan, askeri hedefler enerji politikası kararlarında bir faktör olarak rol oynayabilir. Nükleer silahların yayılması korkusu bazı uluslararası nükleer enerji politikalarını etkilemektedir.
Nükleer enerji kullanımı dünyada nispeten az sayıda ülkeyle sınırlıdır. 2007 yılı itibariyle sadece 31 ülke, yani 191 Birleşmiş Milletler Üyesi Devletin %16'sı nükleer enerji santrali işletmektedir. Nükleer enerjiye en çok güvenen ülkeler Fransa (elektriğinin %75'i nükleer santraller tarafından üretilmektedir), Litvanya, Belçika, Bulgaristan, Slovakya ve İsveç, Ukrayna ve Güney Kore'dir. Nükleer kapasitenin en büyük üreticisi dünya çapındaki kapasitenin %28'i ile ABD olurken, onu Fransa (%18) ve Japonya (%12) takip etmiştir. 2000 yılında dünya genelinde toplam kapasitesi yaklaşık 351 gigawatt olan 438 ticari nükleer üretim ünitesi bulunmaktaydı.
Mart 2011'de meydana gelen Fukuşima nükleer felaketinin ardından Almanya 17 reaktöründen sekizini kalıcı olarak kapatmıştır]]. İtalya ülkesinin nükleer silahlardan arındırılması yönünde oy kullandı. İsviçre ve İspanya yeni reaktörlerin inşasını yasaklamıştır. 2013 yılı itibariyle Avustralya, Avusturya, Danimarka, Yunanistan, İrlanda, İtalya, Letonya, Lichtenstein, Lüksemburg, Malta, Portekiz, İsrail, Malezya, Yeni Zelanda ve Norveç gibi ülkeler nükleer enerjiye karşı çıkmaya devam etmektedir. Almanya ve İsviçre nükleer enerjiyi aşamalı olarak terk etmektedir. Küresel olarak, son yıllarda açılandan daha fazla nükleer güç reaktörü kapanmıştır.
Sekiz Alman nükleer enerji reaktörü (Biblis A ve B, Brunsbuettel, Isar 1, Kruemmel, Neckarwestheim 1, Philippsburg 1 ve Unterweser) Japonya'daki Fukushima nükleer felaketinin ardından 6 Ağustos 2011 tarihinde kalıcı olarak kapatılmıştır.
Çernobil Nükleer Santrali 4 numaralı reaktör, onu çevreleyen lahit ve anıt anıt, 2009.
Ülkelere göre nükleer enerji politikası
Genel Bakış
2011 yılında Fukushima Daiichi Nükleer Santrali'nde meydana gelen kazanın ardından Çin, Almanya, İsviçre, İsrail, Malezya, Tayland, Birleşik Krallık ve Filipinler nükleer enerji programlarını gözden geçirmektedir. Endonezya ve Vietnam hala nükleer enerji santralleri inşa etmeyi planlamaktadır. Avustralya, Avusturya, Danimarka, Yunanistan, İrlanda, Lüksemburg, Portekiz, İsrail, Malezya, Yeni Zelanda, Kuzey Kore ve Norveç gibi ülkeler nükleer enerjiye karşı çıkmaya devam etmektedir.
Avustralya
Avustralya nükleer enerji üretmiyor. Ülkenin nükleer enerji geliştirip geliştirmeyeceğini gözden geçirme planları, buna karşı çıkan Kevin Rudd'un 2007'de başbakan seçilmesinden sonra terk edildi.
Finlandiya
2006 yılı itibariyle Finlandiya'nın nükleer enerji programında dört nükleer reaktör bulunmaktadır. Bunlardan ilki 1977 yılında faaliyete geçmiştir. Şu anda Finlandiya'nın elektriğinin %27'sini sağlamaktadırlar.
Üçüncü Olkiluoto reaktörü yeni Avrupa Basınçlı Reaktörü olacaktır. 2011'de devreye girmesi planlanan bu reaktör 1600 MWe güç çıkışına sahip olacaktır.
Olkiluoto 3'ün inşaatına Ağustos 2005'te başlanmıştır. İki buçuk yıl sonra proje "programın iki yıldan fazla gerisinde ve bütçenin en az %50 üzerinde, sağlayıcı için zararın 1,5 milyar Avro olduğu tahmin ediliyor".
Fransa
1970'lerin başında yaşanan petrol krizinin ardından Fransız hükümeti 1974 yılında, öncelikle nükleer enerji santrallerinin inşası yoluyla elektrik üretiminde kendi kendine yeterliliğe doğru ilerlemeye karar verdi. Fransa bugün elektriğinin yaklaşık %78,1'ini nükleer enerji yoluyla üretmektedir. Fransa genel olarak elektrik fazlası verdiği için nükleer enerjiyle üretilen enerjiyi ihraç etmektedir. Bunun bir kısmı Almanya gibi görünürde nükleer enerji kullanımına karşı olan ülkelere gitmektedir. Electricité de France (Électricité de France veya EDF) Yönetim Kurulu, Normandiya Flamanville'de 1630 MWe Avrupa Basınçlı Reaktörü veya EPR'nin inşasını onaylamıştır. İnşaatın 2007 sonunda başlaması ve 2012'de tamamlanması beklenmektedir.
1970'lerde Fransa'da yurttaş grupları ve siyasi eylem komitelerinden oluşan bir nükleer karşıtı hareket ortaya çıktı. Çok sayıda büyük nükleer karşıtı protesto ve gösteri düzenlendi. Daha yakın zamanlarda, özellikle Greenpeace tarafından hedefe yönelik kampanyalar yürütülmüş ve Sortir du nucléaire (Fransa) Areva tesislerinin resmi bir güvenlik denetimine tabi tutulması çağrısında bulunmuştur.
Almanya
2000 yılında, Yeşiller Partisi İttifak '90/Yeşiller'in de dahil olduğu bir koalisyondan oluşan Alman hükümeti, Almanya'da nükleer enerjiyi aşamalı olarak kaldırma niyetini resmen açıkladı. Çevre, Doğa Koruma ve Nükleer Güvenlik Bakanı Jürgen Trittin, ülkedeki on dokuz nükleer santralin kademeli olarak kapatılması ve 2020 yılına kadar nükleer enerjinin sivil kullanımının durdurulması konusunda enerji şirketleriyle bir anlaşmaya vardı. Nükleerden Çıkış Yasası'nda düzenleme yapıldı. Stade ve Obrigheim'daki santraller sırasıyla 14 Kasım 2003 ve 11 Mayıs 2005 tarihlerinde kapatılmıştır. Santrallerin sökümüne 2007 yılında başlanması planlanmaktadır. Ancak Nükleer Çıkış Yasası zenginleştirme istasyonlarını yasaklamadı - Gronau'daki bir tanesi faaliyetlerini uzatmak için izin aldı. Özellikle nükleer atıkların taşınması açısından, aşamalı sökümün güvenliği konusunda endişeler bulunmaktadır. Angela Merkel 2005 yılında CDU partisi ile Alman federal seçimlerini kazandı. Bunun üzerine Merkel, enerji şirketleriyle nükleer santrallerin kapatılmasına ilişkin süre sınırını yeniden müzakere edeceğini açıkladı. Ancak CDU'nun koalisyon kurduğu SPD ile yaptığı anlaşmanın bir parçası olarak, nükleer santrallerin aşamalı olarak kapatılması politikası şimdilik korunmuştur.
Kasım 2008'de Almanya'daki nükleer santrallerden radyoaktif atık sevkiyatı, nükleer aktivistlerin büyük protesto gösterileri nedeniyle geciktikten sonra Gorleben yakınlarındaki bir depolama alanına ulaştı. Oturma eylemleriyle kamyonların önünün kesilmesi ve traktörlerle güzergahın kapatılmasını içeren protestolara 15.000'den fazla kişi katıldı. Gösteriler kısmen nükleer enerji santrallerinin aşamalı olarak kapatılması planının yeniden gözden geçirilmesi yönündeki muhafazakar çağrılara bir yanıt niteliğindeydi.
Japonya
Japonya'da toplam 47.577 MWe (brüt 49.580 MWe) kapasiteli 55 reaktör faaliyette olup, 2 reaktör (2.285 MWe) inşa halindedir ve 12 reaktör (16.045 MWe) planlanmaktadır. Nükleer enerji, 47,5 GWe kapasite (net) ile Japonya'nın toplam elektrik üretiminin yaklaşık %30'unu oluşturmaktadır. Bu oranın 2009 yılında %37'ye, 2014 yılında ise %41'e çıkarılması planlanmaktadır.
16 Temmuz 2007 tarihinde Tokyo Electric'in Kashiwazaki-Kariwa Nükleer Santralinin bulunduğu bölgede şiddetli bir deprem meydana gelmiştir. Yedi üniteden oluşan santral dünyanın en büyük tek nükleer enerji santralidir. Tüm reaktörler kapatılmış olup hasar tespiti ve onarım için en az bir yıl kapalı kalmaları beklenmektedir.
Fukushima nükleer felaketi sırasında, 11 Mart 2011 tarihinde Japonya'daki Fukushima Daiichi Nükleer Santrali'nde soğutma sistemlerinde bir arıza meydana gelmiş ve nükleer acil durum ilan edilmiştir. Japonya'da ilk kez bir nükleer acil durum ilan edilmiş ve santralin 20 km yakınında yaşayan 140.000 kişi santralden taşınmıştır. Patlamalar ve yangın tehlikeli seviyelerde radyasyona yol açmış, bu da borsanın çökmesine ve süpermarketlerde panikle alım yapılmasına neden olmuştur.
Birleşik Devletler
Shippingport santrali 1958 yılında Amerika Birleşik Devletleri'nde inşa edilen ilk ticari nükleer santraldir. 1960'larda nükleer enerjinin büyümesinin ardından Atom Enerjisi Komisyonu, 2000 yılına kadar ABD'de 1.000'den fazla reaktörün faaliyet göstereceğini öngörmüştür. Ancak 1970'lerin sonunda nükleer enerjinin bu kadar dramatik bir şekilde büyümeyeceği anlaşıldı ve sonuçta 120'den fazla reaktör siparişi iptal edildi.
Amerika Birleşik Devletleri'nde 2007 yılı itibariyle 104 adet (69 adet basınçlı su reaktörü ve 35 adet kaynar su reaktörü) ticari nükleer üretim ünitesi faaliyet göstermekte ve toplam 97.400 megawatt (elektrik) üretmektedir ki bu da ülkenin toplam elektrik enerjisi tüketiminin yaklaşık %20'sine denk gelmektedir. Amerika Birleşik Devletleri dünyanın en büyük ticari nükleer enerji tedarikçisidir.
Three Mile Island kazası, ABD nükleer endüstrisinin yaşadığı en ciddi kaza olmuştur. Diğer kazalar arasında, Nükleer Düzenleme Komisyonu'na göre 1979'dan bu yana ABD'de meydana gelen en tehlikeli beş nükleer kazadan ikisinin kaynağı olan Davis-Besse Nükleer Santrali'nde meydana gelenler de yer almaktadır.
Kaliforniya'da 1989'da Rancho Seco, Kaliforniya'da 1992'de San Onofre Ünite 1 (Ünite 2 ve 3 hala çalışmaktadır), Illinois'de 1998'de Zion Nükleer Santrali ve Oregon'da 1992'de Trojan Nükleer Santrali dahil olmak üzere ABD'deki birçok nükleer santral tasarım ömürlerinden çok önce kapanmıştır. Kaliforniya'daki Humboldt Bay Nükleer Santrali, jeologların bir fay (Little Salmon Fayı) üzerine inşa edildiğini keşfetmelerinden 13 yıl sonra, 1976 yılında kapanmıştır. Shoreham Nükleer Enerji Santrali, Three Mile Island ve Chernobyl kazalarından sonraki siyasi iklim nedeniyle yetkili bir Acil Durum Tahliye Planı üzerinde anlaşmaya varılamadığı için hiçbir zaman ticari olarak işletilmemiştir.
Birçok tesis yakın zamanda lisans ömürlerini 20 yıl uzatmıştır.
Lyon, Fransa'da nükleer testlere karşı gösteri.
Kuzey Almanya'da Gorleben'deki nükleer atık bertaraf merkezi yakınında nükleer karşıtı protesto, 2008.
Olkiluoto 3 2009 yılında yapım aşamasındaydı. Bu ilk EPR tasarımıdır, ancak işçilik ve denetimle ilgili sorunlar maliyetli gecikmelere yol açmış ve Finlandiya nükleer düzenleyicisi STUK tarafından bir soruşturma açılmasına neden olmuştur. Aralık 2012'de Areva, reaktörün yapım maliyetinin yaklaşık 8,5 milyar Avro ya da orijinal teslimat fiyatı olan 3 milyar Avro'nun neredeyse üç katı olacağını tahmin etmiştir.
Sorular ve Yanıtlar
S: Nükleer enerji politikası nedir?
C: Nükleer enerji politikası, nükleer yakıt için madencilik, cevherden nükleer yakıtın çıkarılması ve işlenmesi, nükleer güçle elektrik üretimi, kullanılmış nükleer yakıtın zenginleştirilmesi ve depolanması ve nükleer yakıtın yeniden işlenmesi gibi nükleer enerjinin bazı veya tüm yönleriyle ilgili ulusal ve uluslararası bir politikadır.
S: Askeri hedefler enerji politikası kararlarını nasıl etkiliyor?
C: Nükleer enerji ve nükleer silah teknolojileri birbiriyle yakından ilişkili olduğundan, askeri hedefler enerji politikası kararlarında bir faktör olarak rol oynayabilir. Nükleer silahların yayılması korkusu bazı uluslararası nükleer enerji politikalarını etkilemektedir.
S: Kaç ülke nükleer enerji santrali kullanıyor?
C: 2007 yılı itibariyle 191 Birleşmiş Milletler Üyesi Devletin sadece 31'i ya da %16'sı nükleer enerji santrali işletmektedir.
S: Nükleer Enerjiye en çok güvenen ülkeler hangileridir?
C: Nükleer Enerjiye en çok güvenen ülkeler Fransa (elektriğinin %75'i Nükleer Enerji İstasyonları tarafından üretilmektedir), Litvanya, Belçika, Bulgaristan Slovakya ve İsveç Ukrayna ve Güney Kore'dir.
S: En büyük Nükleer Kapasite üreticisi kimdir?
C: En büyük Nükleer Kapasite üreticisi dünya çapındaki kapasitenin %28'i ile ABD'dir ve onu Fransa (%18) ve Japonya (%12) takip etmektedir.
S: 2011'deki Fukuşima felaketinin ardından Almanya'ya ne oldu?
C: Mart 2011'de Japonya'da meydana gelen Fukuşima felaketinin ardından Almanya 17 reaktöründen sekizini kalıcı olarak kapatmıştır.
S: Hangi ülkeler yeni reaktörlerin inşasını yasakladı?
C: İsviçre ve İspanya yeni reaktörlerin inşasını yasaklamıştır.