Katar

Şeriat hukuku

Katar Anayasası'na göre şeriat hukuku Katar mevzuatının ana kaynağıdır. Uygulamada Katar'ın hukuk sistemi medeni hukuk ve şeriat hukukunun bir karışımıdır. Şeriat hukuku aile hukuku, miras ve (zina, hırsızlık ve cinayet de dahil olmak üzere) çeşitli cezai fiillerle ilgili kanunlara uygulanmaktadır. Şeriat temelli aile mahkemelerindeki bazı davalarda, bir kadının tanıklığı bir erkeğinkinin yarısı değerindedir. Kodifiye edilmiş aile hukuku 2006 yılında yürürlüğe girmiştir. Ülkede İslami çok eşliliğe izin verilmektedir.

Kırbaçlama Katar'da alkol tüketimi ya da yasadışı cinsel ilişkiler için bir ceza olarak kullanılmaktadır. Katar Ceza Kanunu'nun 88. maddesi zinanın cezasının 100 kırbaç olduğunu belirtmektedir. 2006 yılında Filipinli bir kadın zina suçundan 100 kırbaç cezasına çarptırılmıştır. 2010 yılında en az 18 kişi (çoğu yabancı uyruklu) "yasadışı cinsel ilişki" veya alkol tüketimi ile ilgili suçlar nedeniyle 40 ila 100 kırbaç arasında kırbaç cezasına çarptırılmıştır. 2011 yılında en az 21 kişi (çoğu yabancı uyruklu) "yasadışı cinsel ilişki" veya alkol tüketimi ile ilgili suçlardan dolayı 30 ila 100 kırbaç arasında kırbaç cezasına çarptırılmıştır. 2012 yılında altı yabancı uyruklu kişi 40 ya da 100 kırbaç cezasına çarptırılmıştır. Sadece tıbbi açıdan uygun görülen Müslümanlar bu cezalara çarptırılabiliyordu. Cezaların uygulanıp uygulanmadığı bilinmiyor. Daha yakın bir tarihte, Nisan 2013'te, bir Müslüman gurbetçi alkol tüketimi nedeniyle 40 kırbaç cezasına çarptırılmıştır. Haziran 2014'te de bir Müslüman gurbetçi alkol almak ve alkollü araç kullanmaktan 40 kırbaç cezasına çarptırıldı. Şeriat Hukukunun Hanbeli yorumu nedeniyle Katar'da adli bedensel cezalandırma yaygındır.

Katar'da recm yasal bir cezadır. Dinden dönme Katar'da ölüm cezası ile cezalandırılan bir suçtur. Küfür yedi yıla kadar hapisle cezalandırılabilir ve din değiştirme 10 yıla kadar hapisle cezalandırılabilir. Eşcinsellik ölüm cezası ile cezalandırılan bir suçtur.

Katar'da alkol tüketimi kısmen yasaldır; bazı beş yıldızlı lüks otellerin gayrimüslim müşterilerine alkol satmasına izin verilmektedir. Katar'da Müslümanların alkol tüketmesine izin verilmemektedir ve alkol tüketirken yakalanan Müslümanlar kırbaçlanmakta veya sınır dışı edilmektedir. Gayrimüslim gurbetçiler kişisel tüketim amacıyla alkol satın almak için izin alabilirler. Katar Dağıtım Şirketi'nin (Katar Havayolları'nın bir yan kuruluşu) alkol ve domuz eti ithal etmesine izin verilmektedir; ülkedeki tek içki dükkanını işletmektedir ve içki ruhsatı sahiplerine domuz eti de satmaktadır. Katarlı yetkililer ayrıca 2022 FIFA Dünya Kupası'nda "taraftar bölgelerinde" alkole izin vermeye istekli olduklarını belirtmişlerdir.

Yakın zamana kadar Pearl-Qatar'daki (Doha yakınlarındaki insan yapımı bir ada) restoranların alkollü içki servis etmesine izin veriliyordu. Ancak Aralık 2011'de Pearl'deki restoranlara alkol satışını durdurmaları söylendi. Yasakla ilgili herhangi bir açıklama yapılmadı. Bunun nedenine ilişkin spekülasyonlar arasında hükümetin ülkenin ilk kraliyet danışma organı seçimi öncesinde daha dindar bir imaj çizme arzusu ve hükümet ile tatil köyünün müteahhitleri arasında mali bir anlaşmazlık olduğu söylentileri yer alıyor.

2014 yılında Katar, turistlere mütevazı kıyafet kurallarını hatırlatmak amacıyla bir tesettür kampanyası başlatmıştır. Kadın turistlere toplum içinde tayt, mini etek, kolsuz elbise ve kısa ya da dar kıyafetler giymemeleri tavsiye edilmektedir. Erkeklere ise sadece şort ve atlet giymemeleri tavsiye edilmektedir.

İnsan hakları

ABD Dışişleri Bakanlığı'na göre, Asya ve Afrika'nın bazı bölgelerinden gelen gurbetçi işçiler düşük vasıflı işçi veya ev hizmetlisi olarak Katar'a gönüllü olarak göç etmekte, ancak bazıları daha sonra gönülsüz köleliğin göstergesi olan koşullarla karşı karşıya kalmaktadır. En yaygın işçi hakları ihlallerinden bazıları arasında dayak, ödemelerin kesilmesi, işverenin sorumlu olduğu yardımlar için işçilerden ücret talep edilmesi, hareket özgürlüğünün kısıtlanması (pasaportlara, seyahat belgelerine veya çıkış izinlerine el konulması gibi), keyfi gözaltı, yasal işlem tehdidi ve cinsel saldırı yer almaktadır. Katar'a çalışmak için gelen pek çok göçmen işçi, kendi ülkelerindeki işe alım şirketlerine fahiş ücretler ödemiştir.

2014 yılı itibariyle, Katar Ceza Kanunu'nun bazı hükümleri, kırbaçlama ve recm gibi cezaların cezai yaptırım olarak uygulanmasına izin vermektedir. BM İşkenceye Karşı Komite, bu uygulamaların BM İşkenceye Karşı Sözleşme'nin getirdiği yükümlülüklerin ihlalini teşkil ettiğini tespit etmiştir. Katar, özellikle ulusal güvenliğe yönelik tehditler için ölüm cezasını muhafaza etmektedir. Ölüm cezasının kullanımı nadirdir ve 2003 yılından bu yana Katar'da hiçbir devlet infazı gerçekleşmemiştir.

Katar'ın sponsorluk yasası hükümleri uyarınca sponsorlar, işçilerin oturma izinlerini iptal etme, işçilerin işverenlerini değiştirmelerine izin vermeme, bir işçiyi polis yetkililerine "kaçtı" olarak bildirme ve ülkeyi terk etmelerine izin vermeme gibi tek taraflı yetkilere sahiptir. Sonuç olarak, sponsorlar işçilerin hareketlerini kısıtlayabilir ve işçiler ihlalleri bildirmekten veya haklarını talep etmekten korkabilir. ITUC'a göre, vize sponsorluğu sistemi, göçmen bir işçinin istismarcı bir işvereni terk etmesini veya izinsiz olarak yurtdışına seyahat etmesini zorlaştırarak zorla çalıştırmaya olanak sağlamaktadır. Katar ayrıca göçmen işçileri için ücret standartlarını korumamaktadır. Katar, uluslararası hukuk firması DLA Piper'ı göçmen işçi sistemini inceleyen bir rapor hazırlaması için görevlendirmiştir. Mayıs 2014'te DLA Piper, çıkış vizelerinin kaldırılması ve Katar'ın uygulamayı taahhüt ettiği asgari ücretin getirilmesi de dahil olmak üzere kafala sisteminde reform yapılmasına yönelik 60'tan fazla tavsiye yayınladı.

Mayıs 2012'de Katarlı yetkililer bağımsız bir sendikanın kurulmasına izin verme niyetinde olduklarını açıkladılar. Katar ayrıca, tüm yabancı işçilerin yerel işverenler tarafından sponsor edilmesini gerektiren yabancı işgücü sponsorluk sistemini kaldıracağını açıkladı. İş kanunlarında yapılan diğer değişiklikler arasında tüm işçilerin maaşlarının doğrudan banka hesaplarına yatırılmasını garanti eden bir hüküm ve yazın en sıcak saatlerinde açık havada çalışmaya getirilen yeni kısıtlamalar yer alıyor. 2015'in başlarında açıklanan yeni mevzuat taslağına göre, işçi ücretlerini zamanında ödemeyen şirketler geçici olarak daha fazla işçi çalıştırma haklarını kaybedebilecekler.

Ekim 2015'te Katar Emiri ülkenin sponsorluk sistemine ilişkin yeni reformları yasalaştırdı ve yeni yasa bir yıl içinde yürürlüğe girdi. Eleştirmenler, değişikliklerin bazı işçi hakları sorunlarını ele almakta başarısız olabileceğini iddia ediyor.

Ülke, 1999 yılında yapılan Merkezi Belediye Meclisi seçimleriyle bağlantılı olarak kadınlara erkeklerle aynı anda hak tanımıştır. Katar'da bir ilk olan bu seçimler bilinçli olarak 8 Mart 1999 Dünya Kadınlar Günü'nde yapılmıştır.

Dış ilişkiler

Büyük komşuları olan küçük bir ülke olarak Katar, nüfuzunu yansıtmaya ve devletini ve yönetici hanedanını korumaya çalışıyor. Katar'ın ittifaklarının tarihi, politikalarının temeli hakkında fikir vermektedir. Katar, 1760 ile 1971 yılları arasında Osmanlılar, İngilizler, Bahreyn'deki Al-Halifeler, Araplar ve Suudi Arabistan'daki Vahabiler gibi yüksek geçici güçlerden resmi koruma talep etmiştir.^{[ page needed]} Katar'ın yükselen uluslararası profili ve uluslararası ilişkilerdeki aktif rolü, bazı analistlerin onu orta güç olarak tanımlamasına yol açmıştır. Katar OPEC'in ilk üyelerinden ve Körfez İşbirliği Konseyi'nin (KİK) kurucu üyelerinden biriydi. Arap Ligi'nin de bir üyesidir. Ülke Uluslararası Adalet Divanı'nın zorunlu yargı yetkisini kabul etmemiştir.

Katar'ın ayrıca çeşitli yabancı güçlerle ikili ilişkileri bulunmaktadır. Katar, Basra Körfezi'ndeki tüm Amerikan ve İngiliz hava operasyonları için merkez görevi gören ortak bir ABD-İngiliz üssü olan Al Udeid Hava Üssü'ne ev sahipliği yapmaktadır. Amerikan ve İngiliz güçlerinin Irak ve Afganistan'a malzeme göndermek için hava üssünü kullanmasına izin verdi. Bu stratejik askeri tesise ev sahipliği yapmasına rağmen Katar her zaman güçlü bir Batı müttefiki değildir. Katar, Afgan Talibanı'nın ülke içinde siyasi bir ofis kurmasına izin verdi ve ortak bir doğal gaz sahası da dahil olmak üzere İran ile yakın bağlara sahip. The New York Times'ta yayınlanan sızdırılmış belgelere göre Katar'ın terörle mücadele konusundaki sicili "bölgedeki en kötü sicil". Telgrafta, Katar güvenlik servisinin "ABD ile aynı çizgide görünme ve misillemelere neden olma endişesiyle bilinen teröristlere karşı harekete geçmekte tereddüt ettiği" öne sürülüyordu.

Katar'ın Basra Körfezi bölgesindeki komşularıyla karışık ilişkileri var. Katar, dünyanın tek başına en büyük gaz sahasını paylaştığı İran ile bir savunma işbirliği anlaşması imzaladı. Katar, 2011 Libya iç savaşının ortasında Libya muhalefetinin Ulusal Geçiş Konseyi'ni Libya'nın meşru hükümeti olarak tanıdığını kamuoyuna açıklayan ikinci ülke oldu; bunlardan ilki Fransa'ydı.

2014 yılında Katar'ın Bahreyn, Suudi Arabistan ve Birleşik Arap Emirlikleri ile ilişkileri, Katar'ın Müslüman Kardeşler'e ve Suriye'deki aşırılık yanlısı gruplara verdiği destek nedeniyle kaynama noktasına geldi. Bu durum, söz konusu üç ülkenin Mart 2014'te Katar'dan büyükelçilerini çekmesiyle sonuçlandı. Büyükelçilerin çekilmesiyle birlikte KİK'in, çıkarları çatışan farklı siyasi blokların ortaya çıkmasıyla bağlantılı bir krizin eşiğine geldiği bildirildi. Suudi Arabistan, BAE ve Bahreyn Katar ile siyasi bir mücadeleye girerken, Umman ve Kuveyt KİK içinde bağlantısız bir bloğu temsil ediyordu. Körfez İşbirliği Konseyi'nin (KİK) Bahreyn, Suudi Arabistan ve BAE'nin diplomatlarını Katar'a iade ettiğini açıklamasının ardından ülkeler arasındaki ilişkiler düzeldi. Katar Üniversitesi'nde Basra Körfezi Çalışmaları alanında araştırmacı olan İslam Hassan, KİK krizinin çözülmesiyle birlikte Katar'ın yeni bir siyasi olgunluk seviyesine ulaştığını iddia ediyor. Hassan, Katar'ın dış politika ilkelerinden hiçbirini değiştirmeden ya da müttefiklerini terk etmeden krize son vermeyi başardığını ileri sürüyor.

Katar son yıllarda Mısır, Suriye, Libya, Somali ve Mali gibi ülkelerdeki İslamcı militanları kendi dış politikasını ilerletmek için kullanıyor. Müslüman Kardeşler'den Selefi gruplara kadar İslamcılara kur yapmak, Arap Baharı'nın başlangıcından bu yana bu grupların geleceğin dalgasını temsil ettiğine inandığı için ülke için bir güç amplifikatörü işlevi gördü. ABD Hazine Bakanlığı'nın terörizm ve mali istihbarattan sorumlu Müsteşarı David Cohen, Katar'ın "terörün finansmanına izin veren bir yargı alanı" olduğunu söyledi. Katar tarafından desteklenen bu grupların arasında Suriye'nin kuzeyinde aktif olan sert İslamcı militan grupların da bulunduğuna dair kanıtlar var. 2015^{[güncelleme] itibariyle} Katar, Suudi Arabistan ve Türkiye, Suriye İç Savaşı'nda savaşan hükümet karşıtı güçlerin bir şemsiye grubu olan ve El Kaide bağlantılı El Nusra Cephesi ile Ahrar'uş Şam olarak bilinen bir başka Selefi koalisyonu da içerdiği bildirilen Fetih Ordusu'nu açıkça desteklemektedir.

Katar, demokratik yollarla seçilmiş Cumhurbaşkanı Muhammed Mursi'yi askeri bir darbeyle görevden alınmadan önce diplomatik destek ve devlete ait El Cezire kanalıyla desteklemiştir. Katar, Mursi'nin iktidarda olduğu bir yıl boyunca Mısır'a 7,5 milyar dolar kredi teklif etti.

Katar'ın Hamas'la yakınlaşması, ilk olarak 2012 başlarında rapor edilmiş ve "Katar'ı Hamas'ı destekleyerek bölgesel istikrarı baltalamakla suçlayan" İsrail, ABD, Mısır ve Suudi Arabistan'ın eleştirilerine neden olmuştu. Ancak Katar Dışişleri Bakanı Hamas'ı desteklediğini reddederek "Hamas'ı değil Filistinlileri destekliyoruz" dedi. Barış anlaşmasının ardından Katar Gazze'ye 1 milyar dolarlık insani yardım sözü verdi.

Katar akademik, dini, siyasi ve ekonomik konferanslara ev sahipliği yapmıştır. Bu yıl 11.'si düzenlenen Doha Forumu, demokrasi, medya ve bilgi teknolojileri, serbest ticaret ve su güvenliği konularını tartışmak üzere dünyanın dört bir yanından önemli düşünürleri, farklı geçmişlere sahip profesyonelleri ve siyasi figürleri bir araya getirdi. Forum ayrıca 2006 yılından bu yana Orta Doğu'nun Ekonomik Geleceği konferansına da ev sahipliği yapmaktadır. Daha yakın zamanlarda Katar, dünyanın dört bir yanındaki rakip gruplar arasındaki barış görüşmelerine ev sahipliği yapmıştır. Bunlar arasında Darfur Anlaşması dikkat çekmektedir. Doha Deklarasyonu Darfur'daki barış sürecinin temelini oluşturmuş ve Afrika bölgesi için önemli kazanımlar sağlamıştır. Kayda değer kazanımlar arasında güvenlik ve istikrarın yeniden tesis edilmesi, inşaat ve yeniden yapılandırma süreçlerinde kaydedilen ilerleme, yerinden edilen sakinlerin geri dönüşü ve Darfur halkının zorluklarla yüzleşmek ve barış sürecini ilerletmek için bir araya gelmesi yer almaktadır. Katar, Darfur'daki toparlanma ve yeniden yapılanmanın finansmanı için 88.5 milyon Sterlin bağışta bulunmuştur.

Eski Emir Hamad bin Khalifa Al Thani ve ABD Dışişleri Bakanı John Kerry 2013 yılında.


Libya İç Savaşı sonrasında Libya'daki Katar bayrağı; Katar Arap Baharı sırasında etkili bir rol oynamıştır.

Askeri

Katar Silahlı Kuvvetleri, Katar'ın askeri güçleridir. Ülke, ordu (8.500), donanma (1.800) ve hava kuvvetleri (1.500) dahil olmak üzere yaklaşık 11.800 kişilik mütevazı bir askeri güce sahiptir. Katar'ın savunma harcamaları 1993 yılında gayri safi milli hasılanın yaklaşık %4.2'sini oluşturmuştur. Katar 2008 yılında askeri harcamalar için 2,355 milyar ABD Doları, yani gayri safi yurtiçi hasılanın %2,3'ünü harcamıştır. Katar özel kuvvetleri Fransa ve diğer Batılı ülkeler tarafından eğitilmiştir ve önemli becerilere sahip olduklarına inanılmaktadır. Ayrıca 2011 Trablus Savaşı sırasında Libyalı isyancılara yardım etmişlerdir.

Katar, ABD ve Birleşik Krallık'ın yanı sıra 1994 yılında Fransa ile de savunma anlaşmaları imzalamıştır. Katar, Körfez İşbirliği Konseyi'nin kolektif savunma çabalarında aktif bir rol oynamaktadır; diğer beş üye Suudi Arabistan, Kuveyt, Bahreyn, BAE ve Umman'dır. ABD ve diğer birkaç BM ülkesi tarafından işletilen büyük bir Katar Hava Üssü'nün varlığı, garantili bir savunma ve ulusal güvenlik kaynağı sağlamaktadır.

Stockholm Uluslararası Barış Araştırmaları Enstitüsü SIPRI, 2010-14 yılları arasında Katar'ın dünyanın en büyük 46. silah ithalatçısı olduğunu tespit etmiştir. Ancak SIPRI, Katar'ın silahlı kuvvetlerini dönüştürme ve önemli ölçüde büyütme planlarının hızlandığını yazıyor. 2013 yılında Almanya'dan 62 tank ve 24 kundağı motorlu top siparişini 2014 yılında ABD'den 24 savaş helikopteri ve 3 AEW uçağı ile İspanya'dan 2 tanker uçağı da dahil olmak üzere bir dizi başka sözleşme izledi.

Katar ordusu Yemen'de Şii Husilere karşı Suudi Arabistan öncülüğünde gerçekleştirilen müdahaleye katılmıştır. 2015 yılında Al Jazeera Amerika'nın bildirdiğine göre: "Yemen'deki muhalif gruplara karşı Suudi Arabistan liderliğindeki koalisyonun ayrım gözetmeksizin sivillere saldırdığına ve uluslararası hukuku ihlal ederek sivillerin yaşadığı bölgelerde misket bombası kullandığına dair çok sayıda rapor var."

Katar'ın Dassault Mirage 2000 uçağı Libya üzerinde uçuyor.

İdari bölümler

Katar 2004 yılından bu yana yedi belediyeye (Arapça: baladiyah) bölünmüştür.

1. Madinat ash Shamal
2. Al Khor
3. Umm Salal
4. Al Daayen
5. Al Rayyan
6. Doha
7. Al Wakrah

İstatistiksel amaçlar doğrultusunda, belediyeler 98 bölgeye (2010[^güncelleme] itibariyle) ve bunlar da bloklara bölünmüştür.

2004'ten bu yana Katar Belediyeleri

Coğrafya

Katar bir yarımadadır (denize doğru uzanan bir kara şeridi). Güneyde Suudi Arabistan'a bağlıdır ve diğer tüm tarafları Arap Körfezi'nin sularıyla çevrilidir.

Katar oldukça küçük bir ülkedir ve sadece 10.360 km²'lik bir alana sahiptir. Yarımada 160 km uzunluğundadır. Ülkenin büyük bir kısmı kumla kaplı alçak, çorak bir ovadır. Jebel Dukhan bölgesi Katar'ın ana kara petrol yataklarına sahiptir. Doğal gaz sahaları yarımadanın kuzeybatısında, açık denizde yer almaktadır.

Katar'ın başkenti Doha'dır. Halkın %90'ından fazlası Doha'da yaşamaktadır. Diğer büyük şehir ise Al Wakrah'tır.

Hükümet ve siyaset

Katar'ın seçilmemiş, monarşik, emirlik tipi bir hükümeti var. Emirlik makamı kalıtsaldır.

Emir, başbakanı ve bakanları atayabilen ve görevden alabilen tek kişidir. Bakanlar birlikte Bakanlar Kurulu'nu oluştururlar. Ülkedeki en yüksek yürütme organıdır.

İnsanlar ve kültür

Katar'dan gelen insanlara Katarlı denir. Onlar Arap. Katar'ın resmi dili Arapça'dır, ancak birçok kişi özellikle iş yaparken İngilizce de konuşur.

Katar'da yaklaşık 2,6 milyon kişi yaşamaktadır; ancak bunların yaklaşık %88'i, çoğunlukla Güney Asya, Güney Doğu Asya ve diğer Arap ülkelerinden gelen misafir işçilerdir (başka bir ülkeden gelen ve kısa bir süre için burada yaşayan ve çalışan kişiler). 650.000'i Hintli, 350.000'i Nepalli, 260.000'i Filipinli ve diğer pek çok milletten insan bulunmaktadır.

Katar ekonomisinin neredeyse tamamı petrol ve doğal gaz üretiminden gelmektedir.

Katar'ın para birimi Katar Riyali olarak adlandırılır.

Katarlıların neredeyse tamamı İslam dinine mensuptur. Ancak misafir işçilerin birçoğu başka dinlere mensuptur.

Spor

Katar'da en popüler spor futbol olup, onu kriket takip etmektedir. Katar 20 yaş altı milli futbol takımı 1981 FIFA Dünya Gençler Şampiyonası'nda ikinci olmuştur.

Asya Futbol Konfederasyonu'nun 2011 AFC Asya Kupası finalleri Ocak 2011'de Katar'da yapıldı. Diğeri 1988 AFC Asya Kupası olmak üzere, bu kupaya Katar ikinci kez ev sahipliği yaptı.

Doha, Katar, aynı zamanda bir Drag Yarışı tesisi olan Katar Yarış Kulübü'ne de ev sahipliği yapmaktadır.

Katar'ın Doha kentindeki Khalifa Uluslararası Tenis ve Squash Kompleksi, 2008 ve 2010 yılları arasında kadınlar tenisinde WTA Tour Şampiyonalarına ev sahipliği yapmıştır. Doha'da her yıl WTA Premier turnuvası Qatar Ladies Open düzenlenmektedir.

2 Aralık 2010 tarihinde Katar, 2022 FIFA Dünya Kupası'na ev sahipliği yapma teklifini kazandı.

Katarlı Nasser Al-Attiyah 2011 Dakar Rallisi'ni ve 2006'da Production Dünya Ralli Şampiyonası'nı kazandı. Ayrıca Katar skeet atış takımının bir parçası olarak 2002 Asya Oyunları ve 2010 Asya Oyunlarında altın madalya kazanmıştır.

Katar, 2002 yılından bu yana her yıl altı etaptan oluşan bir bisiklet yarışı olan Tour of Qatar'a ev sahipliği yapmaktadır. Her Şubat ayında bisikletçiler Katar'ın düz arazilerindeki yollarda altı gün boyunca yarışıyor. Her etap 100 km'den fazla bir mesafeyi kapsamaktadır.